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Historique de l'Ecole

de l'Hôtel de Ville

 

 

 

 

 

  I - Plans cadastraux Napoléonien avant la construction de l'Ecole :

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

source : Archives Départementales de la Loire

Plan cadastral section 3D (la Ville)

levé par Augier en 1810

échelle 1:1250  -1712VT25_07

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

source : Archives Départementales de

la Loire

Plan cadastral levé par D. Montaigne

en 1864

échelle 1:1000 -  1717VT25_32

 

 

II - Historique de l'Enseignement primaire en France :

                     ( source : http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/index.html )

- La Convention en 1793 , projette en vain l'obligation scolaire et la gratuité de l'enseignement .Auparavant Condorcet avait développé cette idée dans son "Rapport et projet de décret sur l'organisation de l'instruction publique " , il prône un système éducatif avec égalité entre les filles et les garçons devant l'instruction.

- Dans le même temps Lakanal , donne la possibilité aux particuliers d'enseigner à titre personnel et de recevoir une pension de l'Etat.

- Sous le 1er Empire ,Napoléon crée l'enseignement supérieur c'est-à-dire l'Université , l'Eglise conserve le contrôle de l'enseignement primaire.

- En 1816 ,l'enseignement primaire devient obligatoire dans chaque Commune;

- Sous le Ministre Guizot ( voir plus bas : les Lois ) l'enseignement laïc po religieux est laissé libre .

- La loi du 15 mars 1850 dite : loi Falloux , renforce le rôle des religieux dasn l'organisation de l'enseignement scolaire .

- La Rochefoucault-Liaucourt ,développe les fondations d'enseignement mutuel .

- Dans les années 1880 ,dans l'esprit des Républicains , la consolidation du règne politique né en 1875 , passe par l'instruction publique , l'école doit être laïque ,ils veulent affranchir les consciences de l'emprise de l'église et fortifier la patrie en formant des citoyens de toutes classes confondues , sur les mêmes bancs .

- La réforme de cette organisation ce passe en deux temps :

          - tout d'abord : -il faut libérer l'enseignement sous influence religieuse

                                   -créer des écoles normales dans chaque département pour assurer la formation d'Instituteurs laïcs

pour remplacer le personnel religieux ( voir plus bas : les Lois  )

                                    -sont exclus du Conseil Supérieur de l'Instruction Publique , les personnalités étrangères à l'enseignement , tels que les représentants de l'église ( voir plus bas : les Lois )

         -ensuite : les Républicains poussent la mise en place d'une école laïque

                                    -gratuite

                                    -les Instituteurs doivent avoir le Brevet de capacité pour enseigner dans les écoles élémentaires

                                    -obligation pour les enfants des deux sexes de fréquenter l'école de 6 à 13 ans et suivre l'enseignement primaire , de ce fait les parents sont obligés d'envoyer leurs enfants à l'école au lieu de les faire travailler aux tâches ménagères ou bien dans les champs

                                    -enfin ,la loi du 30 octobre 1886 , écarte les religieux et ordonne la laïcisation progressive du personnel de l'école publique

 

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

                                        Photographie de Mr. Geoffroy en 1874

Couvent des Capucins vu de la Place d'Armes ,on aperçoit le clocheton de l'Hôtel de Ville qui vient d'être achevé

III - Les Lois relatives à l'Instruction Primaire :

     La loi du 28 juin 1833 avait été voulue par François Guizot et avait créé les bases d'encadrement et de développement  d'un enseignement primaire où l'instruction publique assurée par les Communes avec l'aide de l'Etat et de l'Eglise. Néanmoins ,celle-ci était hostile à ce dispositif qui imposait aux " Maîtres " des obligations de formation qui lui échappait. Les Maires eux sont souvent hostiles pour des raisons financières .Enfin , l'instruction primaire des filles est peu concernée. Néanmoins ,le nombre d'écoles primaires s'accroit rapidement , de 31000 au 1er Janvier 1833 passe à 43514 fin 1847. De façon pratique c'est Victor Duruy , sous le Segond Empire , qui organise et accélère la création des écoles mais laisse en  place la plupart des principes de Guizot .Avec la loi du 10 avril 1867 , Duruy contribue à développer l'enseignement primaire .Celle-ci oblige les Communes de plus de 500 habitants à créer une école de filles .Il encourage la gratuité de l'éducation en incitant les Communes pauvres à la décréter , avec garanties de subventions de l'Etat . A l'octroi des bourses s'ajoute bientôt la création de la Caisse des écoles , destinée à l'aide aux élèves issus de familles nécessiteuses .

       a) - Lois Jules Ferry :

       La loi du 16 juin 1881 ,nommée d'après le Ministre de l'Instruction publique " Jules Ferry" , rend l'enseignement primaire public et gratuit ,ce qui permit de rendre ensuite l'instruction primaire ( 6 à 13 ans ) obligatoire par la loi de 1881 , qui impose également un enseignement laïque dans les établissements publics .Jules Ferry élabore aussi quelques lois concernant l'éducation des femmes.

        b) - Contexte des Lois Jules Ferry :

        Votées par les " Républicains opportunistes " sous la Troisième République , ces lois sont d'abord une victoire contre la Droite monarchique , évincée du pouvoir après la crise deu 16 mai 1877 ; avec les lois de 1884 amendant les lois constitutionnelles de 1875, elles sont un pas décisif dans la consolidation du régime républicain et dans l'établissement de la laïcité : suppression des prières notamment .

       Les lois Ferry sur l'instruction sont une conséquence de la guerre de 1870 perdu contre la Prusse. Les soldats allemands étant jugés mieux instruits que les soldats français .La Troisième République chercha à compenser ce handicap , afin de préparer la revanche. Dès la naissance de la III République , durant le siège de Paris , Jules Ferry alors Maire de Paris , avait instauré une commission de l'enseignement . Les travaux de celle-ci portant , sur la gratuité , sur la laïcité et sur l'éducation des filles sont consignés dans le rapport Delon-Coignet .

       Les lois de l'instruction Jules Ferry sont aussi fondées sur la conviction qu'elles permettront l'introduction progressive des idées républicaine dans les régions les plus isolées de France .L'idée transmise par " les Hussards noirs (2) "de la République est celle que la République est le seul système capable de s'adapter au progrès , notion importante au XIX ème siècle .

       Outre la volonté d'inculquer aux jeunes français un patriotisme fervent , Ferry avait également comme ambition de freiner la progression des idées socialistes voire anarchistes , qu'il a eu l'occasion de combattre alors de la Commune de Paris .Ainsi lors d'un discours au Conseil Général des Vosges en 1879 ,il déclara : "Dans les écoles confessionnelles , les jeunes reçoivent un enseignement dirigé tout entier contre les institutions modernes .Si cet état de choses se perpétue , il est à craindre que d'autres écoles ne se constituent , ouvertes aux fils d'ouvriers et de paysans , où l'on enseignera des principes totalement opposés , inspirés peut-être d'un idéal  socialiste ou communiste emprunté à des temps plus récents  par exemple à cette époque violente et sinistre comprise entre le 18 mars et le 24 mai 1871 " .

 

  (2) ( Hussards Noirs : est le surnom donné aux Instituteurs publics sous la III République après le vote des lois scolaires dites " les Lois Jules Ferry " )

 

      

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne
Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi Jules Ferry du 1er août 1879  , parue au Journal Officiel le 10 août 1879  ( 7 articles en 1 page : Création  des Ecoles normales primaires dans chaque département

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1879.html

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne
Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi du 27 février 1880, parue au Journal Officiel le 28 février 1880  ( 16 articles en 3 pages :

Relative au Conseil supérieur de l'Instruction publiqueet aux Conseils académiques

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1880.html

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne
Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi du 18 mars 1880, parue au Journal Officiel le 19 mars 1880  ( 9 articles en 1 page :

Relative à la liberté de l'enseignement supérieur

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1880.html

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne
Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi du 16 juin 1881, parue au Journal Officiel le 17 juin 1881  ( 7 articles en 1 page :

Etablissant la gratuité de l'enseignement primaire dans les écoles publiques

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1881.html

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi du 28 mars 1882, parue au Journal Officiel le 29 mars 1882 ( 18 articles en 2 pages :

l'enseignement primaire obligatoire

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1882.html

Ecole de l'Hôtel de Ville de Roanne

Loi  Goblet du 30octobre 1886, parue au Journal Officiel le 31 octobre 1886 ( 68 articles en 7 pages :

sur l'organisation de l'enseignement primaire 

source :Fonds d'Archives de la Bibliothèque et des Archives du Sénat

http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/loi1886.html

IV- La Vie dans notre Ecole de 1950 à 1960:

Les horaires de classe sont le lundi , mardi , mercredi et vendredi de 8 h 30 à 11h30 et de 14 h à 17h avec l'étude de 17 h à 18h , le samedi de 8h 30 à 11h 30 et de 14h à 16h , chaque demi-journée est agrémentée d'un quart d'heure de récréation , le jeudi étant jour de repos .

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